ЧАСТНА ЖАЛБА

Срещу Определение № 4391/31.03.2014 г. за оставяне без разглеждане на молба за допълване на съдебно решение № 146 / 08.01.2014 г.по ахд 7182/2013 г. на ВАС, 7-мо отделение

УВАЖАЕМИ ВЪРХОВНИ  АДМИНИСТРАТИВНИ СЪДИИ,

Моля да отмените като незаконосъобразно Определение № 4391/31.03.2014 г., с което бе оставена без разглеждане моя молба за допълване на съдебно решение № 146/08.01.2014 г. на ВАС, 7-мо отделение, по ахд 7182/2013 г., като върнете делото за допълване на горецитираното съдебно решение на нов съдебен състав при ВАС и го задължите да се произнесе по всички касационни основания за обжалване, посочени в подадена от мен касационна жалба срещу решение на АССГ, 31 състав,  по ахд 10799/2012 г.

Считам, че Решение № 146/08.01.2014 г. на ВАС, 7-мо отделение, по ахд № 7182/2013 г. не съдържа правни съображения и каквото и да е произнасяне относно следните касационни основания за обжалване, съдържащи се в подадената от мен касационна жалба срещу решението на АССГ, 31 състав,  по ахд 10799/2012 г. :

Никъде в Решение № 146/08.01.2014 г. на ВАС, 7-мо отделение, по ахд № 7182/2013 г. не се съдържат правни съображения за потвърждаване/отхвърляне на посочените от мен в касационната жалба нарушения на материалните разпоредби на закона и на съдопроизводствените правила, допуснати от АССГ, досежно :

- незачитане на материалноправните разпоредби на ЗДОИ за свободен и пълен достъп до официална информация, която се съдържа в изисканите от мен протоколи, издадени от КЗП, по т.1.1., т.1.2. и т..2 от процесното заявление за достъп до ОИ,

 - за липса на посочените от ЗДОИ материални предпоставки за изискване съгласието на 3-ти лица за предоставяне на ОИ по т.1.1, т.1.2. и т.2 от процесното заявление, доколкото по отношение на заличените данни в протоколите на КЗП по т.1.1., т.1.2. и т.2 от процесното заявление за достъп до ОИ не става въпрос за защитена от ЗДОИ информация, нито за професионална или търговска тайна или за защитени лични данни на ФЛ, а информацията касае единствено дейност на ЮЛ /банки/, която следва да бъде публично обявена съгласно ЗКИ, ЗЗП и ЗПК, както и

- за погрешно разпределение на доказателствената тежест в нарушение на чл.170 от АПК, и незачитане на   законовата презумпция за наличен надделяващ обществен интерес при предоставяне на изисканата от мен официална  обществена информация по т.1.1., т.1.2. и т.2 от процесното заявление, която презумпция не бе оборена от КЗП в хода на производството пред АССГ и пред ВАС, като същата презумпция обвързва съда при постановяване на своето решение по силата на пар.1 т.5 и т.6 от ДР на ЗДОИ, за наличен надделяващ обществен интерес от предоставяне на следните актове, издадени и съхранявани от КЗП  :

 - по т.1.1. и т.1.2. от заявлението - по отношение на частичен изричен  отказ, състоящ се в заличенните данни на трети лица /банки/ в три протокола от проведено заседание на КЗП : № 26/10.06.2012 г.,  № 07/16.02.2012 г. и № 25/06.07.2012 г.

по т.2 от заявлението–по отношение на частичен изричен  отказ, състоящ се в заличените данни на трети лица /банки/ в седем протокола от проведено заседание на КЗП: № 33/04.09.2012 г., № 42/31.10.2012 г.; № 38/04.10.2012 г., № 36/24.09.2012 г., № 14/29.03.2012 г., № 35/20.09.2012 г., № 39/10.10.2012 г.

В постановеното съдебно решение № 146 / 08.01.2014 г.по ахд 7182/2013г.  на ВАС, 7-мо отделение изцяло липсва произнасяне както в мотивната част, така и в диспозитива относно  тази част от касацонната ми жалба, в която атакувам като незаконосъобразно и неправилно Решение № 2214/03.04.2013 г., постановено от АССГ, 31-ви състав, по ахд 10799/2012 г. и настоявам да ми бъдат предоставени в пълен обем и без заличени данни /т.е. с имената на банките – нарушители/ горецитираните протоколи, създадени и съхранявани от КЗП., които съставляват т.1.1., т.1.2. и т.2 от процесното заявление за достъп до обществена информация.

В цитираното решение на ВАС на стр.4 и стр.6  се съдържат правни съображения за правилност на решението на предходната инстанция единствено  в частта за законосъобразността на отказа на АССГ да ми предостави  информация по  т.1.3, 1.4  и т.3. от процесното заявление за достъп до обществена инормация, но никъде в решението на ВАС не се съдържа каквато и да е правна обосновка относно не/законосъобпазността и не/правилността на решението на АССГ в частта, с която ми бе отказан достъп до ОИ в пълен обем по т.1.1, т.1.2. и т.2 от процесното заявление за достъп до обществена информация. В тази връзка депозирах молба за допълване на съдебното решение за произнасяне относно законосъобразността и правилността решението на АССГ, 31 състав, по ахд 10799/2012 г. в частта, с която ми е отказан пълен достъп до изисканата информация по т.1.1., т.1.2. и т.2 от процесното заявление.

В подкрепа на твърдението ми за наличната непълнота в решение № 146 / 08.01.2014 г.по ахд 7182/2013г.  на ВАС, 7-мо отделение, съдържащите се в цитираното решение правни съображения за липса на надделяващ обществен интерес се отнасят само до изисканите от мен актове по т.1.3. и т.1.4. от процесното заявление, като в  решение № 146 / 08.01.2014 г.по ахд 7182/2013г.  на ВАС, 7-мо отделение  липсват правни съображения дали правилно е приложен материалният и процесуалният закон и дали е налице надделяващ обществен интерес за предоставяне в пълен обем /без заличени данни/ на изисканите от мен актове по т.1.1., т.1.2. и т.2 от процесното заявление за достъп до обществена информация.

 Като аргумент, че ВАС не е разгледал обжалвания от мен отказ на АССГ да бъде предоставена ОИ в пълен обем по т.1.1., т.1.2. и т.2 от процесното заявление, ВАС обсъжда в своето решение единствено липсата на надделяващ обществен интерес  по отношение на изисканите от мен актове по т.1.3. и т.1.4 от заявлението, като сочи обстоятелството, че същите актове са издадени от 3-ти лица /банките/. Това е пряко доказателство, че в решението на ВАС липсват правни и фактически аргументи относно наличния надделяващ обществен интерес за предоставяне на актовете, издавани от самата КЗП /а не от 3-то лице – банките/, каквито са изисканите от мен протоколи на КЗП по т.1.1., т.1.2.  и т.2. от процесното заявление.

В тази връзка считам, че ВАС, 7-мо отделение, по ахс 7182/2013 г., е нарушил разпоредбата на чл.176 от АПК, като в нарушение на закона е отказал допълване на постановеното от него решение с цел преодоляване на своя пропуск да се произнесе по целия спор и по всички касационни основания за обжалване, посочени в подадена от мен касационна жалба срещу решението на АССГ по ахд 10799/2012 г.

            Моля, поради изложените съображения, като отмените  Определение № 4391/31.03.2014 г. на ВАС, 7-мо отделение, по ахд 7182/2013 г.,  да върнете делото на друг съдебен състав на ВАС за допълване на  постановеното от него съдебно решение относно процесуалната и материална не/законосъобразност на решението на АССГ по ахд 10799/2012 г. за отказ за предоставяне на информация в пълен обем /без заличени данни/ на изисканите от мен актове по т.1.1.,  т.1.2.  и т.2 от процесното заявление за достъп до ОИ.

               С уважение:            ................................................